近日，中國(guó)氣象局安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室印發(fā)《防雷安全領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》及《升放氣球安全領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，旨在根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，準(zhǔn)確識(shí)別認(rèn)定并及時(shí)消除防雷與升放氣球安全領(lǐng)域重大事故隱患。

　　《防雷安全領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》適用于油庫(kù)、氣庫(kù)、彈藥庫(kù)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場(chǎng)所，雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場(chǎng)所，以及雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目。

　　具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：

　　1.未將防雷安全納入本單位安全生產(chǎn)責(zé)任體系

　　2.在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中未落實(shí)防雷安全責(zé)任制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

　　3.雷電防護(hù)裝置未經(jīng)設(shè)計(jì)審核或者設(shè)計(jì)審核不合格施工；未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格交付使用

　　4.在雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工中弄虛作假

　　5.未按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采取雷電防護(hù)措施，雷電防護(hù)裝置失效

　　6.未執(zhí)行雷電防護(hù)裝置定期檢測(cè)制度或經(jīng)檢測(cè)不合格而未按規(guī)定整改

　　7.委托低于相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的雷電防護(hù)裝置檢測(cè)單位對(duì)其進(jìn)行定期檢測(cè)等

　　《升放氣球安全領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》適用于升放無(wú)人駕駛自由氣球和系留氣球的重大事故隱患判定。

　　具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：

　　1.未取得《升放氣球資質(zhì)證》從事升放氣球活動(dòng)

　　2.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自升放氣球

　　3.未按照批準(zhǔn)的申請(qǐng)升放氣球

　　4.在規(guī)定禁止區(qū)域內(nèi)升放氣球

　　5.系留氣球升放的高度高于地面150米（低于距其水平距離50米范圍內(nèi)建筑物頂部的除外）

　　6.升放高度超過(guò)地面50米的系留氣球未加裝快速放氣裝置

　　7.異常升放動(dòng)態(tài)未及時(shí)報(bào)告或系留氣球意外脫離時(shí)未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告等。?

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防雷安全領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn) （試行）發(fā)布

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《防雷減災(zāi)管理辦法》《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)管理辦法》《雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，制定防雷安全領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)。

　　一、適用范圍

　　油庫(kù)、氣庫(kù)、彈藥庫(kù)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場(chǎng)所，雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場(chǎng)所，以及雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目。

　　二、防雷安全領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）未將防雷安全納入本單位安全生產(chǎn)責(zé)任體系（包括從主要負(fù)責(zé)人到一線員工的全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、事故隱患排查治理制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案等制度規(guī)定）的。

　　（二）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中未落實(shí)防雷安全責(zé)任制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。

　　（三）雷電防護(hù)裝置未經(jīng)設(shè)計(jì)審核或者設(shè)計(jì)審核不合格施工的；未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格交付使用的。

　　（四）在雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工中弄虛作假的。

　　（五）未按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采取雷電防護(hù)措施的；雷電防護(hù)裝置失效的。

　　（六）未執(zhí)行雷電防護(hù)裝置定期檢測(cè)制度，或經(jīng)檢測(cè)不合格而未按規(guī)定整改的。

　　（七）委托低于相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的雷電防護(hù)裝置檢測(cè)單位對(duì)其進(jìn)行定期檢測(cè)的。

　　三、標(biāo)準(zhǔn)的解釋

　　本判定標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)氣象局政策法規(guī)司負(fù)責(zé)解釋。

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《通用航空飛行管制條例》《升放氣球管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制定升放氣球安全領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)。

　　一、適用范圍

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于升放無(wú)人駕駛自由氣球和系留氣球的重大事故隱患判定，不包括熱氣球、系留式觀光氣球等載人氣球。

　　無(wú)人駕駛自由氣球，是指無(wú)動(dòng)力驅(qū)動(dòng)、無(wú)人操縱、輕于空氣、總質(zhì)量大于4千克自由漂移的充氣物體。

　　系留氣球，是指系留于地面物體上、直徑大于1.8米或者體積容量大于3.2立方米、輕于空氣的充氣物體。

　　二、升放氣球安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）未取得《升放氣球資質(zhì)證》，從事升放氣球活動(dòng)的。

　　（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自升放氣球的。

　　（三）未按照批準(zhǔn)的申請(qǐng)升放氣球的。

　　（四）在規(guī)定的禁止區(qū)域內(nèi)升放氣球的。

　　（五）系留氣球升放的高度高于地面150米的（低于距其水平距離50米范圍內(nèi)建筑物頂部的除外）。

　　（六）升放高度超過(guò)地面50米的系留氣球未加裝快速放氣裝置的。

　　（七）異常升放動(dòng)態(tài)未及時(shí)報(bào)告的或者系留氣球意外脫離時(shí)未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的。

　　三、標(biāo)準(zhǔn)的解釋

　　本判定標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)氣象局政策法規(guī)司負(fù)責(zé)解釋。